在全区各项工作紧锣密鼓推进关键时刻，4月25日，区委、区政府召开负责干部大会，动员全区上下紧扣全年目标，突出主攻重点，以新一轮的思想大解放，全力推动经济社会更好更快地发展。
　　区委副书记、区长柏鹏在讲话中指出，新一轮解放思想，是在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中的解放思想，我们要按照科学发展的新理念，以勇于超越自我的精神，从传统发展观念的束缚中解放出来，从以往成绩经验模式的局限中解放出来，从过时条条框框的阻碍中解放出来，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力破除影响和制约科学发展的体制机制。要用全新的目光审视自己，在更高层面上认识自己，以更高的标杆要求自己，进一步增强忧患意识，始终保持清醒头脑和开拓进取的锐气，力争在新一轮发展中勇立潮头、立于不败。各级领导班子和领导干部要在先解放、真解放、快解放、大解放上带好头、作表率，
真正以“一班人”带动“一层人”，“一层人”带动全体江宁人，进一步认清差距，找准问题，剖析根源，明确方向，为新一轮发展奠定坚实的思想和认识基础。必须在发展理念、发展动力、发展策略和发展能力上实现新的跃升。一是要更加重视优化产业结构、提升竞争实力。要以结构调整为关键环节，以自主创新为主驱动力，以节能减排为倒逼机制，大力推动产业结构由先进制造业向高端制造业和现代服务业为主转变，增长动力从投资驱动向创新驱动为主转变，要素支撑从物质资源为主向人力资源为主转变，加快构筑新的竞争力。当前，要以高新主导产业为重点，以生产性服务业和智力型服务业为导向，重点培大培强电子信息、汽车制造、软件研发、新型能源等主导特色产业，加速形成若干个500亿级、千亿级产业集群。要主攻突破制约科技创新的非技术障碍，狠抓创新主体培育、科技成果转化、引进消化吸收、高端人才引进等关键环节，推动科技创新成为江宁发展的主导动力。二是要更加重视改善民生、促进社会和谐。要坚持用改善民生的实际成效检验科学
发展、和谐发展的成效，用系统化解决、长效化推进、社会化联动、项目化落实的思路，来实现民生的加快改善。三是要更加重视统筹兼顾、全面协调发展。切实抓好政治建设、文化建设、社会建设，努力实现全面协调可持续发展。正在推进的全国生态区和文明城区创建，是我区统筹发展重中之重的工作，全区上下要高度重视，精心组织，明确责任，狠抓落实，确保圆满实现创建目标。
　　 柏鹏强调，推进思想大解放，就是要狠抓当前各项工作，确保完成全年任务。必须进一步加大工作力度，牢固树立目标意识、责任意识和紧迫意识，把心思和精力放到奋战二季度、实现“双过半”上，做到项目推进要再提速。要进一步强化“抓项目就是抓机遇、抓项目就是抓后劲”的观念，形成“不抓项目就是最大失职”的共识，狠抓瓶颈突破，强化要素协调，确保472个重点项目上半年开工率达85％以上。招商引资要再抓紧。重点引进科技含量高、土地需求少、产业链长、带动力强的高新技术产业项目，引导外资更多地投向总部经济、流量经济、城市功能要素经济等现代服务业，确保上半年完成实际使用外资3.3亿美元。重点工程要再突破。要把重点工程建设作为优化城市结构、完善城市功能、提升城市品质、加快区域一体发展的重要抓手，大力推进中心商务区、老城改造、基础设施、区域供水等重点工程建设，确保重点工程按序时进度推进。
　　 柏鹏要求，要以思想大解放为契机，进一步转变作风，优化服务，着力形成务实创新高效的良好氛围。要切实把工作的着力点放到解决群众生产生活的紧迫问题上，放到解决影响和制约江宁科学发展的突出问题上，对确定下来的目标、制定好的措施，要排除干扰，雷厉风行，狠抓落实，确保区委、区政府的各项部署真正落在实处。要把创新作为推动新一轮发展的动力之魂，作为思考问题、科学决策之源，作为处理问题、破解难题之本，抓住体制机制创新这个关键，坚决革除制约科学发展的体制机制弊端，坚决改变一切束缚科学发展的做法和政策规定，切实让一切符合率先发展、科学发展、和谐发展的创新办法在江宁充分迸发。要着力加大制度创新、组织创新和行政治理力度，深化审批改革，简化审批程序，提升服务效能。要建立严格的问责制度，真正以优质高效的服务促进发展、取信于民，打造公正透明、廉洁高效的政务品牌。柏鹏还就社会稳定工作提出了要求。
　　 会上，区委常委、副区长戴华杰，区委常委、宣传部长刘玲，区委常委、政法委书记孙桂明，区委副书记、组织部长毛卫华分别就经济运行、文明城区创建、社会稳定、解放思想大讨论等工作进行了部署。会议由毛卫华主持。