要求江苏廉政建设也要走在前列
李源潮指出,落实好党风廉政建设责任制,是建设清正廉洁的干部队伍的迫切需要,是创造公正清明的社会环境的必然要求,是提高领导水平和执政能力的重要途径。要从全面贯彻“三个代表”重要思想,加强党的建设和政权建设,维护改革发展稳定大局,实现“两个率先”的高度,充分认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要性,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
李源潮强调,一把手要切实当好第一责任人。要树立正确的发展观、政绩观,始终做到“两手抓、两手都要硬”,绝不能把反腐倡廉看作软指标、软任务。要把党风廉政建设纳入党委、政府和部门工作的整体格局,统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。要严格管好自己,保证自己不出问题,保证配偶、子女不出问题,保证身边工作人员不出问题。要带好班子、带好队伍,保证在任期内班子中不出腐败问题,不出腐败分子。
李源潮指出,反腐倡廉是一项长期的战略任务,党风廉政建设要与时俱进,落实党风廉政建设责任制也要与时俱进。要认真研究和探索新时期党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律,切实解决落实党风廉政建设责任制遇到的新问题,在事先预防和事后追究方面要以事先预防为主,在严格教育管理和严肃处理方面要以严格教育管理为主,在一般要求和制度规范方面要以制度规范为主,逐步建立起教育、制度、监督三者并重、相互配套的防范和惩治体系。要严肃教育,不断增强党风廉政教育的针对性和有效性;严密制度,积极推进制度创新,不断完善反腐倡廉工作的制度体系;严格监督,不断提升落实党风廉政建设责任制的整体成效;严惩腐败分子,构筑起拒腐防变的铁壁铜墙,使干部不想腐败、不敢腐败、也不能腐败,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
王寿亭在工作报告中指出,中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》颁布以来,全省各级党委、政府高度重视,采取有效措施,不断加大落实力度,取得了明显成效。深入学习教育,各级领导干部抓党风廉政建设的责任意识不断增强;加强组织领导,一把手负总责,党政齐抓共管的局面基本形成;建立和完善配套制度,落实党风廉政建设责任制逐步规范;强化责任分解,严格考核追究,有力地促进了党风廉政建设和反腐败各项任务的落实,有力地促进了各级领导干部廉洁自律,有力地促进了党风、政风和社会风气的好转,为维护改革发展稳定的大局作出了重要贡献。实行责任制以来,全省因违反责任制规定受到责任追究的领导干部共有3084人,其中县处级以上干部106人。
王寿亭强调,落实党风廉政建设责任制,必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,立足党的建设大局,不断强化各级领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的责任意识;必须坚持党委统一领导,党政齐抓共管,“一把手”负总责的领导体制,建立健全自上而下的领导责任体系;必须紧扣发展主题,与党委中心工作、部门业务工作有机结合起来,推动党风廉政建设和经济业务工作同步发展;必须抓住关键环节,建立行之有效的工作机制,做到责任分解、责任考核和责任追究三到位;必须强化纪检监察机关职能,充分发挥各牵头部门的作用,依靠群众的支持和参与;必须坚持与时俱进、开拓创新,积极探索落实责任制工作的新思路新方法。
王寿亭指出,当前及今后一个时期,全省落实党风廉政建设责任制总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,积极探索落实党风廉政建设责任制的新思路、新途径,进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,保证我省经济社会发展走在全国前列,党风廉政建设也走在全国前列。
(一)继续深入学习、宣传中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步提高各级领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的责任感和自觉性。各地各部门要以贯彻这次会议精神为契机,继续深入开展《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习、宣传、教育活动、把党风廉政建设责任制的宣传教育和深入学习“三个代表”重要思想结合起来,进一步统一思想,提高认识。要正确处理反腐倡廉与改革开放和经济建设的关系,坚持在抓好经济工作和各项业务工作的同时,切实抓好本地区、本部门的反腐倡廉工作,真正做到物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
(二)切实加强组织领导,进一步健全党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制。各级党委要总揽全局,切实担负起反腐倡廉的重大责任。各级政府要切实加强对党风廉政建设的组织领导,加强行政监察工作,积极推动反腐败治本工作。各级党政“一把手”要以身作则,身体力行,认真履行第一责任人的职责。各级纪检监察机关要加强组织协调和监督检查,协助党委、政府认真抓好落实。各部门要积极主动承担责任,把反腐败寓于日常管理工作中,进一步加大力度,不仅要抓好本部门的党风廉政建设责任制的落实,而且要切实加强对系统党风廉政建设和反腐败工作的领导和指导。
(三)继续狠抓关键环节,确保责任制得到全面有效落实。一是要严格责任考核。进一步细化考核办法,建立科学的评价体系;进一步完善检查考核标准,能够量化的要量化;进一步规范考核程序,扩大群众的参与面;进一步强化考核成果的综合运用,提高考核的有效性和权威性。二是要强化责任追究。要坚决纠正和克服责任追究失之于宽、失之于软的问题。要围绕中央纪委提出的责任追究的六个重点和省委省政府关于责任追究的有关规定,认真抓好责任追究。要切实维护责任制的严肃性,绝不允许那种借口集体负责,而实际谁都不负责的现象发生。三是要抓好责任延伸。党风廉政建设责任制要扩大覆盖面,不断向国有企事业单位、城市社区、基层站所以及医院、学校延伸。
(四)认真总结经验,积极探索落实党风廉政建设责任制的新思路新方法。各地各部门要对照党风廉政建设责任制规定,对近年来贯彻落实责任制工作进行一次全面回顾。对成功、有效的做法,要认真总结,予以推广。对存在的薄弱环节和问题,要认真分析原因,找出问题的症结,提出进一步加强和改进的措施。要发扬与时俱进、开拓创新的精神,研究新情况,探索新方法,解决新问题。要创新工作思路,要以责任制推动各项改革的深化,要加强配套制度建设,要注重理论创新。
(五)以落实责任制为抓手,推动今年党风廉政建设和反腐败各项工作任务的全面完成。各地各部门要围绕年初制定的工作目标,加强领导,强化措施,在整体推进党风廉政建设和反腐败工作的同时,要突出重点,狠抓落实,努力取得新成效,为实现富民强省、“两个率先”奋斗目标作出新的更大贡献。南京、苏州、省经贸委等10个单位进行了大会交流发言,11个单位作了书面交流。省委、省人大、省政府、省政协、省纪委领导;省辖市委、市政府的主要负责同志和市纪委书记、监察局长;省级机关各部门的主要负责同志和纪检组长(纪委书记);在宁部省属企业、高等院校、科研院所主要负责同志等,共550人参加了会议。
又讯,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,9月上旬,由省委常委、党员副省长带队,对省级机关17个部门落实党风廉政建设责任制工作情况进行检查考核。省委书记李源潮,省委副书记、省长梁保华,省委副书记王寿亭、任彦申、冯敏刚、张连珍亲自带队赴各部门进行检查考核。这是我省继去年对13个省辖市和13个部门进行责任制检查之后由省委省政府组织的第二次检查。
